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國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位
2015-2016年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知
國辦發(fā)〔2014〕53號
國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
《中央預(yù)算單位2015-2016年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳
2014年10月29日
（此件公開發(fā)布）
中央預(yù)算單位2015-2016年
政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)
一、集中采購機構(gòu)采購項目
以下項目必須按規(guī)定委托集中采購機構(gòu)代理采購：
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目錄項目 |
適用范圍 |
備 注 |
| 一、貨物類 | ||
| 臺式計算機 | 不包括圖形工作站 | |
| 便攜式計算機 | 不包括移動工作站 | |
| 計算機軟件 | 指非定制的通用商業(yè)軟件，不包括行業(yè)專用軟件 | |
| 服務(wù)器 | 10萬元以下的系統(tǒng)集成項目除外 | |
| 計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 | 指網(wǎng)絡(luò)交換機、網(wǎng)絡(luò)路由器（單項或批量金額1000元以下的除外）、網(wǎng)絡(luò)存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品。10萬元以下的系統(tǒng)集成項目除外 | |
| 復(fù)印機 | ||
| 視頻會議系統(tǒng)及會議室音頻系統(tǒng) | 指視頻會議多點控制器（MCU）、視頻會議終端、視頻會議系統(tǒng)管理平臺、錄播服務(wù)器、中控系統(tǒng)、會議室音頻設(shè)備、信號處理設(shè)備、會議室視頻顯示設(shè)備、圖像采集系統(tǒng) | |
| 多功能一體機 | ||
| 打印設(shè)備 | 指噴墨打印機、激光打印機、熱式打印機。外交專用的外交文書打印設(shè)備、貼紙（簽證、認證）打印機、護照打印機、護照加注及旅行證打印機除外，公安出入境制證設(shè)備及制證用打印機除外 | |
| 傳真機 | ||
| 掃描儀 | 包括平板式掃描儀、高速文檔掃描儀、書刊掃描儀和膠片掃描儀。檔案、工程專用的大幅面掃描儀除外，外交專用的護照照片掃描儀除外 | |
| 投影儀 | ||
| 復(fù)印紙 |
京內(nèi)單位 |
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| 電視機 |
京內(nèi)單位 |
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| 打印用通用耗材 |
京內(nèi)單位 |
指非原廠生產(chǎn)的兼容耗材 |
| 乘用車 | 指單價在5萬元以上的轎車、越野車、商務(wù)車、皮卡，包含新能源汽車 | |
| 客車 | 指單價在5萬元以上的小型客車、大中型客車，包含新能源汽車 | |
| 電梯 |
京內(nèi)單位 |
指單價在10萬元以上的電梯 |
| 空調(diào)機 | 指除中央空調(diào)（中央空調(diào)指冷水機組、溴化鋰吸收式冷水機組、水源熱泵機組等）以外的空調(diào) | |
| 辦公家具 |
京內(nèi)單位 |
指單項或批量金額在5萬元以上的木制或木制為主、鋼制或鋼制為主的家具 |
| 二、工程類 | ||
| 限額內(nèi)工程 |
京內(nèi)單位 |
指中央國家機關(guān)各部門及其在京所屬各級行政事業(yè)單位使用財政性資金投資預(yù)算在60萬元至200萬元之間的建設(shè)工程 |
| 裝修工程 |
京內(nèi)單位 |
指中央國家機關(guān)各部門及其在京所屬各級行政事業(yè)單位使用財政性資金投資預(yù)算在60萬元以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴建無關(guān)的單獨的裝修工程 |
| 拆除工程 |
京內(nèi)單位 |
指中央國家機關(guān)各部門及其在京所屬各級行政事業(yè)單位使用財政性資金投資預(yù)算在60萬元以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴建無關(guān)的單獨的拆除工程 |
| 修繕工程 |
京內(nèi)單位 |
指中央國家機關(guān)各部門及其在京所屬各級行政事業(yè)單位使用財政性資金投資預(yù)算在60萬元以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴建無關(guān)的單獨的修繕工程 |
| 三、服務(wù)類 | ||
| 車輛維修保養(yǎng)及加油服務(wù) |
京內(nèi)單位 |
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| 機動車保險服務(wù) | 京外中央預(yù)算單位可擇優(yōu)選擇是否屬地化采購 | |
| 車輛租賃服務(wù) | 京外中央預(yù)算單位可擇優(yōu)選擇是否屬地化采購 | |
| 合同能源管理服務(wù) | 中央預(yù)算單位與節(jié)能服務(wù)公司以合同形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，中央預(yù)算單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤的服務(wù)項目 | |
| 印刷服務(wù) |
京內(nèi)單位 |
指單項或批量金額在5萬元以上的本單位文印部門（含本單位下設(shè)的出版部門）不能承擔(dān)的票據(jù)、證書、期刊、文件、公文用紙、資料匯編、信封等印刷業(yè)務(wù)，不包括海關(guān)業(yè)務(wù)單證印刷、車輛購置稅完稅證明印制、增值稅專用發(fā)票印制、增值稅普通發(fā)票印制、印花稅票印制、航空運輸電子客票行程單印制 |
| 會議服務(wù) |
京內(nèi)單位 |
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| 工程造價咨詢服務(wù) |
京內(nèi)單位 |
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| 工程監(jiān)理服務(wù) |
京內(nèi)單位 |
指對建設(shè)工程（包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕）的監(jiān)理 |
| 物業(yè)管理服務(wù) |
京內(nèi)單位 |
指單項或批量金額在50萬元以上的本單位物業(yè)管理服務(wù)部門不能承擔(dān)的，用于機關(guān)辦公場所水電供應(yīng)、設(shè)備運行、建筑物門窗保養(yǎng)維護、保潔、保安、綠化養(yǎng)護等項目 |
注：表中“適用范圍”欄中未注明的，均適用所有中央預(yù)算單位。
二、部門集中采購項目
部門集中采購項目是指部門或系統(tǒng)有特殊要求，需要由部門或系統(tǒng)統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務(wù)類專用項目。
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部 門 |
品 目 |
備 注 |
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外交部 |
邊界勘界和聯(lián)檢專用設(shè)備，其他打印設(shè)備項下外交文書打印設(shè)備、貼紙（簽證、認證）打印機、護照打印機、護照加注及旅行證打印機，其他識別輸入設(shè)備項下護照閱讀機，掃描儀項下護照照片掃描儀，其他辦公設(shè)備項下護照塑封機、外交及領(lǐng)事專用設(shè)備 | |
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公安部 |
警車（指警用特種專業(yè)技術(shù)用車，集中采購機構(gòu)采購項目中的乘用車、客車除外），專用飛機項下警用航空器，機動船項下警用船艇（指巡邏艇、警衛(wèi)船艇、消防船、特殊工作船艇），被服裝具，物證檢驗鑒定設(shè)備，安全、檢查、監(jiān)視、報警設(shè)備，爆炸物處置設(shè)備，技術(shù)偵察取證設(shè)備，防護防暴裝備，通信設(shè)備，信息安全設(shè)備，其他政法、檢測專用設(shè)備項下現(xiàn)場勘查裝備、物證保全裝備、核生化處置裝備、災(zāi)害救援裝備、指揮調(diào)度系統(tǒng)、音視頻圖像裝備，出入境設(shè)備項下的出入境證件閱讀機、口岸邊檢專用設(shè)備（邊檢驗訖章、自助通道設(shè)備）、指紋采集儀、公安出入境證件資料采集設(shè)備、制證設(shè)備及制證用打印機、出入境證件、制證材料等 | |
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民政部 |
邊界勘界和聯(lián)檢專用設(shè)備，救災(zāi)物資（指救災(zāi)帳篷、帳篷涂層布、棉被、棉大衣、棉衣、多功能睡袋、折疊床、折疊桌凳、軟體儲水罐、氣墊床、背囊、救災(zāi)苫布、應(yīng)急燈、場地照明燈、家庭用取暖設(shè)備、簡易廁所等） | |
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水利部 |
泵，發(fā)電機，變頻設(shè)備，車、船用燈，水下照明燈，應(yīng)急照明燈，絕緣電線和電纜，鉆探機，樁工機械，排灌機械，特種作業(yè)船，機動船，加工天然石材、石料，其他橡膠制品 | |
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衛(wèi)生計生委 |
其他避孕藥物用具項下宮內(nèi)節(jié)育器、避孕套，避孕藥注射液，避孕藥片劑，外用避孕藥（避孕藥栓劑、避孕藥凝膠、避孕藥膜）和皮下埋植劑等 | |
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人民銀行 |
運鈔專用車，工業(yè)車輛項下蓄電池叉車，鈔票處理設(shè)備，貨幣清分處理設(shè)備，貨幣銷毀處理設(shè)備，其他貨幣處理設(shè)備，其他印刷服務(wù)項下重要空白憑證、貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)會計核算憑證印刷，貨幣處理專用設(shè)備維修和保養(yǎng)，審計服務(wù)項下基建項目社會中介機構(gòu)審計 | 重要空白憑證、貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)會計核算憑證印刷項目適用范圍為中國人民銀行機關(guān)本級以外的人民銀行系統(tǒng) |
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海關(guān)總署 |
制服，鞋，被服附件，護照閱讀機設(shè)備，其他專用汽車項下改裝查驗車輛，機動船項下交通艇、緝私艇、監(jiān)管艇、摩托艇，安全、檢查、監(jiān)視、報警設(shè)備項下集裝箱和車輛檢查設(shè)備、X光機檢查設(shè)備、電子地磅、輻射探測檢查設(shè)備、檢查工具箱、施封鎖、化驗儀器（指對進出口貨物或物品進行海關(guān)工作需要的檢測鑒定的光譜分析、色譜分析、質(zhì)譜分析、熱分析、元素分析等儀器設(shè)備，以及其他單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的化驗儀器設(shè)備），技術(shù)偵察取證設(shè)備，其他交換設(shè)備項下程控交換機，不間斷電源，信息安全設(shè)備，視頻監(jiān)控設(shè)備（單項或批量采購金額在20萬元以下的其他交換設(shè)備項下的程控交換機、不間斷電源、信息安全設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備除外），單證印刷服務(wù)項下海關(guān)業(yè)務(wù)單證印刷，行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù)，信息系統(tǒng)集成實施服務(wù)，硬件運維服務(wù)，軟件運維服務(wù)，紡織品、服裝和皮革制品制造業(yè)服務(wù)項下海關(guān)制服加工，其他維修和保養(yǎng)服務(wù)項下集裝箱檢查設(shè)備維護、緝私船艇維修 | 海關(guān)業(yè)務(wù)單證印刷項目適用范圍為海關(guān)總署以外的直屬海關(guān) |
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稅務(wù)總局 |
被服，信息技術(shù)服務(wù)，單證印刷服務(wù)項下車輛購置稅完稅證明印制，票據(jù)印刷服務(wù)項下增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、印花稅票印制 | 車輛購置稅完稅證明印制項目，增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、印花稅票印制項目適用范圍為稅務(wù)總局以外的稅務(wù)系統(tǒng) |
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質(zhì)檢總局 |
其他分析儀器項下定量聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（PCR）儀、全自動生化分析儀、微生物鑒定儀、蛋白質(zhì)測定儀、氣相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用儀、電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀、原子吸收分光光度計、能量色散X射線熒光光譜儀、紅外光譜儀、紫外可見分光光度計、原子熒光光度計、X光機，色譜儀項下離子色譜儀、氣相色譜儀、液相色譜儀，飲水器項下純水機，離心機，其他政法、檢測專用設(shè)備項下前處理系統(tǒng)（全自動固相、超臨界、加速溶解、微波消化等萃取儀）、B超機、酶標(biāo)儀、微波消化器、放射性檢測儀、生物芯片檢測系統(tǒng)、培養(yǎng)箱、碳硫元素測定儀、生物安全柜、紅外體溫測量儀、其他質(zhì)檢大型儀器設(shè)備，行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù)，軟件運維服務(wù) | 其他質(zhì)檢大型儀器設(shè)備指單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的儀器設(shè)備，行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù)、軟件運維服務(wù)指單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的信息管理系統(tǒng)開發(fā)和維護 |
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新聞出版廣電總局 |
廣播、電視、電影設(shè)備 | |
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體育總局 |
體育設(shè)備，醫(yī)療設(shè)備 | |
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地震局 |
地震專用儀器項下測震觀測系統(tǒng)設(shè)備、強震動觀測系統(tǒng)設(shè)備、重力觀測系統(tǒng)設(shè)備、地形變觀測系統(tǒng)設(shè)備、地磁場觀測系統(tǒng)設(shè)備、地電場觀測系統(tǒng)、地下水觀測系統(tǒng)設(shè)備、地震數(shù)據(jù)分析處理設(shè)備、地震計量檢測儀器設(shè)備、地震災(zāi)害救援儀器設(shè)備，其他衛(wèi)星通信設(shè)備項下地震衛(wèi)星通信設(shè)備，移動通信（網(wǎng)）設(shè)備，其他專用汽車項下地震探察和救援專用車輛，專用飛機項下地震現(xiàn)場遙感災(zāi)情采集小飛機 | |
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氣象局 |
氣象儀器，地面氣象雷達 | |
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海洋局 |
海洋儀器設(shè)備 | |
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測繪地信局 |
測繪專用儀器項下經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、測深儀、地下管道探測儀、航空攝影設(shè)備、全數(shù)字?jǐn)z影測量系統(tǒng)、測距儀、重力測量儀、三維激光測量儀、全站型速測儀、GPS測量儀 | |
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民航局 |
票據(jù)印刷服務(wù)項下航空運輸電子客票行程單印制 | |
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高法院 |
制服，被服附件項下領(lǐng)帶、徽章，人民法院特種專業(yè)技術(shù)用車項下囚車、執(zhí)行死刑用車、執(zhí)行車、巡回審判車，其他輸入輸出設(shè)備項下法庭庭審記錄設(shè)備，行業(yè)應(yīng)用軟件項下司法政務(wù)管理系統(tǒng)、審判業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，其他不另分類的物品項下法徽、法槌、人民法庭門楣標(biāo)識、人民法庭名稱標(biāo)識、路口指示牌 |
②表中所列部門所屬各級中央預(yù)算單位均執(zhí)行本目錄，地方預(yù)算單位不包括在內(nèi)。
三、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購機構(gòu)采購項目和部門集中采購項目外，各部門自行采購單項或批量金額達到50萬元以上的貨物和服務(wù)的項目、60萬元以上的工程項目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)的項目，單項采購金額達到120萬元以上的，必須采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。